El Parlament aprova la Llei que bonifica l'impost de successions i donacions i amplia la reforma fiscal

El Parlament de les Illes Balears ha aprovat aquest dimarts la Llei provinent del Decret llei 4/2023, de 18 de juliol, de modificació del Decret legislatiu 1/2014, de 6 de juny, pel qual s'aprova el Text refós de les disposicions legals de les Illes Balears en matèria de tributs cedits per l'Estat. El text legislatiu consolida la bonificació del 100 % de l'impost de successions i donacions entre ascendents, descendents i cònjuges; del 50 % entre germans, i entre oncles i nebots quan no hi hagi descendència directa, i del 25 % quan sí que hi hagi descendents directes.

Segons dades de l'Agència Tributària de les Illes Balears, el 86 % de les herències beneficiades per la bonificació no passa dels 700.000 euros, pràcticament 9 de cada 10.

En la tramitació del Projecte de llei també s'ha actuat en l'àmbit de les donacions per afavorir l'accés a l'habitatge. Així, se suprimeix la tributació de les donacions d’immobles que hagin de constituir l’habitatge habitual de la persona que rep la donació, sempre que sigui un fill o descendent del donant. Si el donatari és titular d’una família nombrosa, o té una discapacitat física igual o superior al 65 %, o una discapacitat psíquica igual o superior al 33%, no es requerirà que sigui el primer habitatge habitual.

A més, s’haurà de consignar en l’escriptura pública el valor d’aquests béns, que no podrà superar en cada cas el valor de referència incrementat en un 20%. Quan no existeixi aquest valor de referència o no es pugui certificar, el que es tendrà en compte serà el valor de mercat. “La voluntat d’aquest Govern és evitar al màxim els increments artificials del valors dels béns immobles, que busquin evitar pagar l’Impost sobre la Renda de les Persones Físiques a l’hora de fer la declaració”, ha explicat el vicepresident i conseller d'Economia, Hisenda i Innovació, Antoni Costa.

També es bonifica el 100 % de l'impost sobre transmissions patrimonials (ITP) quan un jove menor de 30 anys o una persona amb discapacitat vulgui comprar el primer habitatge habitual, sempre que els immobles no superin els 270.151 euros i les rendes siguin inferiors als 52.800 euros en la declaració individual o als 84.480 euros en la declaració conjunta. A més, es redueix en un 50 % l'impost per l’adquisició del primer habitatge habitual per a joves menors de 35 anys, i per la compra de l’habitatge habitual per a famílies amb persones amb discapacitat a càrrec seu, ja siguin ascendents o descendents, famílies nombroses i famílies monoparentals. En el cas de les famílies nombroses, s'augmenta el barem per a l'adquisició d'immobles, i es podrà arribar a un màxim de 350.000 euros per aprofitar la baixada de l'impost.

«Els ciutadans mereixen tenir els doblers a les butxaques per fer front a les dificultats econòmiques i arribar a final de mes. S'hi havia d'actuar de forma immediata des de fa temps, i el Govern de les Illes Balears ho va fer des que va assumir plenes responsabilitats», ha destacat Costa.

Durant la tramitació s'han introduït nombroses millores en el text, sobretot en forma de deduccions fiscals. «És un projecte de llei en el qual tothom ha pogut fer aportacions, perquè aquesta és la voluntat del Govern: aconseguir sempre el màxim consens possible amb tots els grups parlamentaris», ha subratllat Costa.

Per exemple, amb l'aprovació del text es preveu incrementar el llindar per bonificar l'ITP en un màxim del 40 % de la quantia a les illes, zones geogràfiques o municipis que es desviïn substancialment del preu de l'habitatge al conjunt de les Illes Balears. Les bonificacions, això sí, només s’aplicaran en els primers 270.151 euros. Però d’aquesta forma es possibilita que més gent es pugui acollir a les rebaixes fiscals, i ajudar a augmentar l’accés a l’habitatge.

Deduccions fiscals

D’una banda, a més dels casos ja previstos, s'incrementen en un 10 % els imports corresponents als mínims del contribuent, per descendents i per discapacitat, que formen part del mínim personal i familiar, següents més gran de 75 anys, pel segon descendent i per ascendents.

Per altre banda, hi ha un augment de la deducció autonòmica per l’arrendament de l’habitatge habitual en el territori de les Illes Balears. Els contribuents menors de 36 anys i també els majors de 65 anys que no exerceixin cap activitat laboral o professional es podran deduir un 15 % i passar d’un màxim de 440 euros a 530 euros anuals. Si s’és menor de 30 anys, es té una discapacitat igual o superior al 33 %, o s’és pare o mare d’una família nombrosa o monoparental, la deducció podrà ser del 20 % fins a un màxim de 650 euros anuals. Aquests mateixos col·lectius també veuran incrementada la deducció per despeses d’adquisició de llibres de text i passar dels 220 euros per fill als 350 euros.

També s'augmenta la deducció per despeses relatives a descendents menors de 6 anys per motius de conciliació. Això es refereix a estades d’infants de 0 a 3 anys en escoles infantils o en guarderies; a serveis de custòdia, servei de menjador i activitats extraescolars d’infants de 3 a 6 anys en centres educatius, i a la contractació laboral d’una persona per cuidar el menor. La deducció serà del 50 %, amb un màxim de 900 euros anuals, quan el contribuent sigui menor de 36 anys, sigui una família monoparental o nombrosa o tengui una discapacitat igual o superior al 33 %.

A més, les famílies nombroses i monoparentals, en les tres deduccions esmentades —per l’arrendament de l’habitatge habitual, per la compra de llibres de text i per les despeses per conciliació—, podran incrementar la base imposable màxima de 52.800 euros en tributació de conjunta, o de 33.000 euros en tributació individual, un 20 %.

Finalment, aquest mateix dimarts s'han pactat tres deduccions fiscals més a proposta de diferents grups parlamentaris. La primera, de 400 euros per afrontar l'augment dels interessos i de les hipoteques variables. La segona, de 1.800 euros per cada descendent que depengui econòmicament del contribuent i cursi els estudis fora de l’illa de l’arxipèlag balear en què es trobi la residència habitual del contribuent, amb el límit del 50 % de la quota íntegra autonòmica. I, en tercer lloc, es crea una nova deducció per naixement i adopció de 800 euros pel primer fill o filla, 1.000 pel segon, 1.200 pel tercer i 1.400 pel quart o següents.

«Abaixam imposts, incrementam les deduccions, augmentam l’estalvi i la renda disponible de les famílies de les Illes Balears, i al mateix temps apujam el sostre de despesa 418 milions d’euros. Ens deien que no era possible, i aquest Govern demostra exactament el contrari. Hem incrementat substancialment els pressuposts destinats a la despesa social, a millorar l’educació, la sanitat i els serveis socials», ha afirmat el vicepresident del Govern.